02-02-2008 | Motie JES 'Voorrang voor starters van binnen de regio.

Betoog tegen motie JES

'Voorrang voor starters van binnen de regio'

De fractie van de Progressieve Combinatie heeft de motie van JES om starters op de woningmarkt binnen de regio Holland Rijnland te allen tijden voorrang te geven op starters van buiten de regio woensdag niet ondersteund. Marie Jos� Fles heeft namens de Progressieve Combinatie onderschreven dat starters problemen hebben maar ook uitgelegd waarom de fractie de motie niet steunde.

Getalsmatig

In de evaluatieperiode hebben 1089 starters van binnen de regio een woning gekregen ten opzichte van 139 starters van buiten de regio (blz. 48 van het RIGO-rappport 'Evaluatie regionale woonruimteverdeling Holland Rijnland, analyse van de cijfers uit het zoeksysteem).

Inhoudelijk

Starters van binnen de regio hebben net zo veel recht op het verkrijgen van woonruimte als starters van buiten de regio (wel moeten zij voldoen aan criterium e.) Echter doordat verhoudingsgewijs meer oudere starters van buiten de regio zich hebben laten inschrijven en gebruik hebben kunnen maken van hun leeftijd als inschrijfduur/inschrijftijd (tijdens de overgangsregeling) kwamen zij eerder (verhoudingsgewijs) in aanmerking voor een woning.

Economisch

Economisch is het niet realistisch om starters van buiten de regio te weren. Zowel voor werkgevers als werknemers is dit onaantrekkelijk. Alleen werknemers die bereid zijn om lang te reizen of van binnen de regio komen dan in aanmerking voor een baan in de regio.

Juridisch

Eenmaal verworven rechten (inschrijfduur/tijd op basis van leeftijd) kunnen niet teruggedraaid worden voor ��n bepaalde groepering. Wel kan er sprake zijn van het in z'n geheel afbouwen van de voordelen van de overgangsregeling.

Draagvlak en Huisvestingswet

De vertegenwoordigers van de gemeenteraad van Noordwijk in het Algemeen bestuur van Holland Rijnland worden met een onmogelijke opdracht weggestuurd. De motie van JES zal binnen Holland Rijnland op onvoldoende draagvlak kunnen rekenen gezien de artikelen 13 a en 13b van de Huisvestingswet. Hetgeen voorgesteld wordt kan en mag volgens deze wet alleen indien Gedeputeerde Staten toestemming verlenen. De kans daarop is zeer klein gezien eerdere gevallen. De motie van de Progressieve Combinatie zal op grotere draagvlak binnen Holland Rijnland kunnen rekenen en zal daarom effectiever zijn. Een motie die waarschijnlijk draagvlak heeft is effectiever. Uiteindelijk gaat het om het resultaat, zo niet dan is er sprake van symbool-politiek.

Overgangsregeling

De voorgestelde overgangsregeling:

a. voor ingeschreven woningzoekenden die niet woonachtig zijn in een zelfstandige woonruimte in de regio Holland Rijnland (starters) wordt de inschrijftijd bepaald op de leeftijd van de woningzoekende verminderd met 18 jaar en met een maximum van 7 jaar, uitgedrukt in dagen;

b. aan de woningzoekende omschreven onder a, wordt voor iedere dag boven de leeftijd van 25 jaar extra inschrijftijd toegekend van een dag vermenigvuldigd met de factor 0,25, met een maximum van 5 jaar, uitgedrukt in afgeronde, hele dagen;

c. voor ingeschreven woningzoekenden die woonachtig zijn in een woonruimte in de regio Holland Rijnland die beschikbaar komt voor verhuur of koop (doorstromers) wordt de inschrijftijd vastgesteld op het aantal jaren dat de woningzoekende woonachtig is in die woning indien de woonduur zeven jaar of minder bedraagt, uitgedrukt in dagen. Indien de woonduur meer dan zeven jaar bedraagt wordt de inschrijftijd vastgesteld op zeven jaar, vermeerderd met het aantal jaren woonduur van acht of meer gedeeld door vier, uitgedrukt in dagen;

d. een huurder van ��n van de deelnemende corporaties die 60 jaar of ouder is �n waarvan na berekening van de woonwaarde blijkt dat de woonduur groter is dan de woonwaarde, krijgt de woonduur in tijd als woonwaarde toegekend;

e. de overgangsregeling geldt uitsluitend voor woningzoekenden waarvoor geldt dat de woningzoekende een regionaal gebondene is, dan wel voor de inwerkingtreding was ingeschreven als woningzoekende.