Schriftelijke vragen Structuurvisie

De Progressieve Combinatie vraagt zich af waarom - na de vaststelling in december 2009 van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport - de voortgang van de bestemmingsplannen bijna stil heeft gelegen. Daarom zijn schriftelijke vragen gesteld. Dit is gebeurd naar aanleiding van de presentatie over de voortgang van de bestemmingsplannen in de raadscommissie van september 2009 en voortgangsrapportage 15 maanden later in de raadscommissie in december 2010.

Ook vraagt de Progressieve Combinatie zich af waarom er bijna €2,5 miljoen is geboekt op de post bestemmingsplannen, terwijl daarvoor minder dan een half miljoen beschikbaar was gesteld en hoe groot de kans nu echt is dat er bouwleges verloren gaan. Reden genoeg kortom om schriftelijke vragen te stellen.

Achtergrond van de vragen aan het college:

Onlangs ontvingen wij van uw college een pleitnota voor de hoorzitting van de Provinciale Statencommissie ter zake de concept provinciale structuurvisie. Wethouder Van Ast doet in de aanbiedingsbrief een oproep aan de raadsleden om partijgenoten bij de provincie te overtuigen van het gemeentelijk belang dat is gediend met de nakoming van eerdere afspraken. Aan dit verzoek zullen wij graag voldoen, doch onze fractie heeft naar aanleiding van de pleitnota op dit dossier nog enige vragen.

In de vorige raadsperiode is op verschillende niveaus gewerkt aan de ontwikkeling en afstemming van de ruimtelijke ordening. Op lokaal niveau is de Ruimtelijke Structuurvisie Noordwijk 2030 (RSN) ontwikkeld en op 2 september 2009 vastgesteld, op niveau Bollenstreek is op 17 december 2009 de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG) vastgesteld, op niveau Holland Rijnland is op 24 juni 2009 de Regionale Structuur Visie (RSV) vastgesteld en op provinciaal niveau was de concept Provinciale Structuurvisie (PSV) in procedure.

De door Noordwijk gewenste ruimtelijke ontwikkeling zoals vastgelegd in de Ruimtelijke Structuurvisie Noordwijk 2030 is na intensief bestuurlijk overleg overgenomen in de ISG en de RSV,

De volgende stap was om dit ook opgenomen te krijgen in de PSV. In het voortraject is het gelukt om Bronsgeest weer als bouwmogelijkheid in de PSV opgenomen te krijgen. Hierdoor werd voorkomen dat op aanwijzing van de accountant een voorziening van zeer vele miljoenen in de begroting diende te worden opgenomen. Geld waarover Noordwijk niet beschikt. Hetzelfde gold voor de bouwclaim van het Bouwfonds waarover afspraken gemaakt konden worden inplaats van een afkoop van vele miljoenen.

Aangezien, ondanks veel bestuurlijk overleg met betrokken gedeputeerden nog niet alle wensen van Noordwijk (en dus ook de Greenport en Holland Rijnland) waren verwerkt in het concept van de PSV heeft het college op 14 januari 2010 een uitvoerige zienswijze ingediend op het ontwerp van de PSV, waarin wordt verwezen naar de afspraken in de verschillende visies (RSN 2030, ISV, RSV) en het bestuurlijke vooroverleg. Bij de ontwikkeling van de ISG is in de bestuurlijke stuurgroep bestaande uit de zes wethouders en drie kwartiermakers afgesproken dat er 2625 ha eerste klas bollengrond in de streek diende te blijven en dat dien te gevolge hiervan die gecompenseerd diende te worden als daar hectares van zouden vervallen. Ten aanzien van de 26 ha van Bronsgeest heeft Noordwijk, vanwege de voorgeschiedenis van dit dossier een uitzonderingspositie bedongen. Deze is vastgelegd, doch dient nog nader uitgewerkt te worden met de GOM. Om de gedachte te bepalen heeft Noordwijk aangegeven uit te gaan van € 3 - € 10 per m2, zijnde de kosten om van 2^de klas bollengrond 1^ste klas bollengrond te maken.

Tweede klas bollengrond behoefde niet gecompenseerd te worden. Hieronder viel ook de bollengrond in het Middengebied.

Aangezien alle Greenport gemeenten de ISG vastgesteld hebben ligt de bestemming van het landschapspark vast. Ten aanzien van de 5,14 ha bollen in het Middengebied was de afspraak dat Noordwijk een bollenbedrijf zou trachten te interesseren, en als dat niet zou lukken dan zou Noordwijk dat opnieuw in de stuurgroep Pact van Teylingen aan de orde stellen. In de kostenopstelling voor Bloemenzee was daarom ook rekening gehouden met extra kosten om de 5,14 ha ook als landschapspark te kunnen inrichten voor het geval er geen exploitant voor dit gebied kon worden gevonden.

Door de provincie wordt nu anders omgegaan met de bollencompensatie en wordt compensatie geëist ongeacht de kwaliteit van de bollengrond.

Gezien dit verschil van mening tussen de zes ISG gemeenten (gesteund door Holland Rijnland) en de provincie was indringend bestuurlijk overleg op diverse fronten nodig. Ten eerst binnen de stuurgroep ISG, binnen Holland Rijnland en met de provincie.

Vragen:

Welke ambtelijke en bestuurlijke opvolgingsacties zijn in de stuurgroep ISG en met de provincie door de gemeente Noordwijk in de periode januari 2010 - medio 2011 ondernomen om zoveel als mogelijk te verzekeren dat de gemeentelijke belangen rondom de bollencompensatie en de aanpassing van de bestemming van het Middengebied in de PSV worden veilig gesteld?
Wanneer is besloten dat de 5,14 ha op kosten van de gemeente zou worden omgezet in 1^ste klas bollengrond en wanneer is de raad hierover geïnformeerd?

Lees ook de - een dag later - mondeling gestelde vragen hierover.